ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЕННОЙ КОНТРРАЗВЕДКИ В ВМФ

В начале прошлого века ситуация с организацией военных секретов в системе ВМС Российской империи была специфичной. С одной стороны, германская разведка не смогла приобрести свою агентуру в Морском главном штабе (МГШ), а с другой стороны, у Берлина были многочисленные тайные информаторы на объектах ВПК Российской империи. В 1907 г. германская разведка смогла получить тактикотехнические спецификации новейших линкоров типа «Севастополь». В 1912 г. в Берлине были получены сведения о строительстве подводных лодках и миноносцев на частных верфях в Либаве и Риге290. После хищения «Малой судостроительной программы 1907 года» власти стали уделять повышенное внимание оперативному обеспечению Балтийского флота, а также Морскому ведомству. В конце 1913 г. на совещании в Вене руководства Военного ведомства АвстроВенгрии было заявлено, что усилия добыть секретные данные, «касающиеся русского Балтфлота, остались пока безрезультатными, вследствие невозможности завязать связь в соответствующих военноморских сферах…» В феврале 1914 г. контрразведка приступила к реализации распоряжение военного министра В.А. Сухомлинова об усилении борьбы с военным шпионажем «в отношении флота и обслуживающих Военное ведомство заводов»291. История создания органов контрразведки в ВМФ отличается от аналогичного процесса, который происходил в Сухопутных силах. Начнем с того, что только в апреле 1906 г. был создан Морской Генеральный штаб (Генмор). В его структуре появилось отделение иностранной статистики, которое с 1907 г. должно было заниматься «сбором информации о строительстве, планах использования морских сил потенциальных противников России, а также руководством деятельностью военноморских агентов (атташе. – Прим. авт.) в Швеции, Германии, Италии, Турции и некоторых других странах». Еще одна задача – внешняя контрразведка – вместе с военноморскими агентами «уделять внимание работе по выявлению организаций и лиц, осуществляющих подрывную деятельность против российского флота». При этом вопросами контрразведывательного обслуживания непосредственно отечественного ВМФ должны были заниматься Департамент полиции и Разведочное отделение Генерального штаба292. При этом Департамент полиции имел опыт борьбы с иностранным шпионажем и деятельностью политической оппозиции, но его позиции в Вооруженных силах были крайне слабы. Это не только негативное отношение большинства офицеров к жандармам и полицейским, но и незнание последними особенностей организации военноморской службы. Жандармские офицеры начинали свою карьеру в Вооруженных силах, но это были армейские части, а не флотские экипажи. Ситуация с Разведочным отделением была не лучше. Кроме незнания морской специфики, его сотрудники служили по другому ведомству, а это создавало множество проблем. И только в 1911 г. Генмор начал проводить работу по борьбе с иностранным морским шпионажем на территории Российской империи. В мае 1914 г. приказом по Генмору был создан специальный отдел, получивший название «Особое делопроизводство», на который возложили руководство разведкой и контрразведкой293. В «Инструкции заведующему Особым делопроизводством Морского Генерального штаба» было подчеркнуто, что на делопроизводство возлагается «направление деятельности контрразведки на флоте и в Морском министерстве». При этом этот орган не имел своих подразделений на местах294. Да и его штатное расписание – заведующий и три офицера – делопроизводителя295 – не позволяло заниматься практической деятельностью. В 1916 г. были созданы пять КРО, которые подчинялись Морской регистрационной службе Генмора. Перечислим их. На Балтийском флоте: Финляндское КРО – зона ответственности от госграницы со Швецией до Сестрорецка; Балтийское КРО – южное побережье Финского залива. На Черноморском флоте – Черноморское КРО (зона ответственности – все побережье). На флотилии Северного Ледовитого океана: Беломорское КРО с зоной ответственности по побережьям Баренцова и Белого морей с упором на Архангельск и Мурманск; Тихоокеанское КРО – побережье Тихого океана. Формально этим КРО подчинялись КРО морских крепостей, укрепленных позиций, районов, пунктов и т.п., находящихся в ведении командующих флотами. Кроме того, в подчинении КРО Северного Ледовитого океана находился особый Мурманский КРП (Контрразведывательный пункт)296. Их деятельностью руководило созданное в марте 1916 г. в структуре Особого делопроизводства МГШ контрразведывательное отделение – Морская регистрационная служба (МРС). Одновременно были созданы три разведывательных отделения (разведка на Балтийском, Тихоокеанском и Черноморском театрах военных действий (ТВД). На МРС были возложены следующие задачи: общее руководство контрразведывательными отделениями на ТВД; организация военной цензуры «телеграмм, почтовых отправлений и периодической печати»; изучение корреспонденции иностранных моряков; наблюдение за частными радиостанциями; разрешение на выезд из России иностранных подданных»297. После гибели 20 октября 1916 г. линкора «Императрица Мария» (в этом не без оснований подозревали германскую агентуру – подробнее об этом будет рассказано ниже) начальник Морской регистрационной службы капитан 2го ранга Виктор Андреевич Виноградов предпринял необходимые меры по активизации деятельности контрразведки. В начале 1917 г. выступил инициатором созыва совещания, где планировалось обсудить один вопрос: «О создании морской контрразведки». Мероприятие продлилось восемь дней. В нем приняли участие руководитель разведывательного делопроизводства ГУГШ полковник М.Ф. Раевский, начальник Центрального военнорегистрационного бюро полковник В.Г. Туркестанов, заместитель начальника Морской регистрационной службы МГШ полковник А.И. Левицкий, начальник контрразведки штаба Петроградского военного округа полковник В.И. Якубов и начальник Петроградского морского контрразведывательного отделения полковник И.С. Николаев. Реализовать все идеи не удалось. После Февральской революции из органов военной контрразведки были уволены все жандармы, а также чиновники Департамента полиции298. Несмотря на это система военноморской контрразведки, по крайней мере формально, продолжала функционировать. К октябрю 1917 г. она имела следующую структуру: Центральная морская регистрационная служба (Петроград): Петроградское морское контрразведывательное отделение. КРО штаба Балтийского флота (Ревель): КРО штаба Свеаборгской крепости; КРО штаба АбоОландской укреп. позиции; КРО в Ботаническом заливе; КРО штаба Крепости Императора Петра Великого; КРО штаба Моонзундской укреп. позиции. КРО штаба Черноморского флота (Севастополь): КРО штаба Севастопольской крепости; КРО штаба Очаковской крепости; КРО штаба Восточного района Черноморского флота (Батуми); КРО штаба СевероЗападного района Черноморского флота (Одесса); КРО штаба Керченской укреп. позиции; КРО штаба Дунайской укреп. позиции; КРО штаба Мариупольского военного порта; КРО Николаевского военного порта. КРО штаба Флота Северного Ледовитого океана (Архангельск): Мурманский контрразведывательный пункт; Кемьский контрразведывательный пункт299.